12 мин. четене

6 AI промпта за общинска администрация: Практическо ръководство

Готови промптове за общински служители — протоколи, жалби, бюджет, наредби и проектни предложения.

Община Враца вече има виртуален AI асистент за граждани — първият в България. Община Казанлък участва в международен EU проект за управление с изкуствен интелект заедно с десет европейски партньори. Въпросът вече не е дали AI ще навлезе в общинската администрация, а кои екипи ще го приложат първи.

Докладът на OECD от 2025 г. за AI в гражданското участие показва ясна тенденция: местните власти в Европа и Северна Америка масово тестват езикови модели за вътрешна ефективност. В щата Вашингтон общински служители открито използват ChatGPT за подготовка на документи, доклади и комуникация с граждани. В България Институтът по публична администрация вече публикува насоки за управление на AI в общините. Инструментите са достъпни, безплатни и не изискват техническа подготовка — нужни са само добре формулирани инструкции.

Как да използвате тези промптове

  1. Копирайте промпта — маркирайте целия текст в сивото поле и го поставете в Claude, ChatGPT или друг AI асистент.
  2. Отговорете на въпросите на AI — всеки промпт е написан така, че AI асистентът ще ви зададе няколко въпроса за вашите конкретни данни. Просто отговаряйте последователно.
  3. Прегледайте и коригирайте — първият отговор рядко е перфектен. Допълнете с уточняващи въпроси.
  4. Тествайте с реални данни — започнете с малка извадка от реални данни, преди да мащабирате.

1. Обобщаване на протоколи от заседания на общинския съвет

Заседанията на общинския съвет траят часове, а гражданите рядко четат пълните протоколи. Този промпт превръща суров стенографски запис в структурирано резюме с решения, отговорници и срокове — готово за публикуване на сайта на общината.

Ниво на сложност: Начинаещ | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT, Gemini

Промпт

Ти си експерт по местно самоуправление и протоколиране на заседания.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. За коя община работите?
2. Каква е датата на заседанието?
3. Какъв е дневният ред накратко?
4. Поставете стенографския запис (поставете текста или качете файл).

След като получиш всички отговори, анализирай стенографския запис и изготви структурирано резюме.

## Формат на резултата

Изготви следните раздели:

### 1. Резюме за гражданите
3–5 изречения на ясен, неканцеларски език. Обясни какво е решено и как засяга жителите.

### 2. Взети решения
Номериран списък. За всяко решение посочи:
- Номер на решението
- Кратко описание
- Резултат от гласуването (за / против / въздържали се), ако е споменат

### 3. Възложени задачи
Таблица с колони: Задача | Отговорник (лице или отдел) | Краен срок

### 4. Основни дискусионни точки
По всяка точка от дневния ред — до 3 bullet points с ключовите аргументи.

### 5. Финансови последици
Всички споменати суми, бюджетни промени или финансови решения.

### 6. Предстоящи стъпки
Какво следва — нови заседания, обществени обсъждания, срокове за изпълнение.

Използвай ясен и точен български език, подходящ за публикация на уебсайта на общината.

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Подгответе стенографския запис предварително — копирайте текста от PDF или Word файла, за да е готов за поставяне.
  2. Ако протоколът е много дълъг (над 50 страници), разделете го на части и обработете всяка поотделно.
  3. Имайте под ръка датата и дневния ред — AI ще ви ги поиска в началото.
  4. За най-добри резултати използвайте пълния текст, а не сканирано копие — OCR грешките влошават качеството.

Какво да очаквате

Структурирано резюме от 1–2 страници с решения, гласувания, възложени задачи и гражданско резюме — готово за публикуване на сайта на общината или изпращане до медиите.


2. Класифициране на жалби от граждани и изготвяне на отговори

Общините получават десетки сигнали дневно по имейл, платформи и на хартия. Ръчното разпределяне по отдели е бавно, а отговорите — непоследователни. Този промпт автоматично класифицира жалбата, определя спешността и генерира проект на отговор до гражданина.

Ниво на сложност: Среден | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT, Gemini

Промпт

Ти си експерт по обработка на граждански сигнали в българска община.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. За коя община работите?
2. Какви са отделите в общинската администрация? (напр. Инфраструктура, Екология, Социални дейности, Транспорт, Устройство на територията, Обществен ред, ГРАО)
3. Поставете текста на жалбата или сигнала от гражданина.
4. Какви са данните за контакт за обратна връзка с гражданите? (телефон и имейл)

След като получиш всички отговори, анализирай сигнала и изготви класификация и проект на отговор.

## Формат на резултата

### 1. Категория
Една от: Инфраструктура / Екология / Социални дейности / Транспорт / Устройство на територията / Обществен ред / Административно обслужване / Друго

### 2. Отговорен отдел
Кой отдел от общината трябва да обработи сигнала.

### 3. Спешност
- **Критична** — риск за живота или здравето
- **Висока** — засяга много хора или има кратък срок
- **Средна** — стандартен сигнал
- **Ниска** — предложение за подобрение

### 4. Местоположение
Извлечи споменати улици, квартали, забележителности или адреси.

### 5. Ключови факти
Bullet points с основните детайли от сигнала.

### 6. Проект на потвърдително писмо до гражданина
Официално, но съпричастно. Включи:
- Потвърждение за получаване с референтен номер [РЕФ-ХХХХ]
- Кой отдел ще се занимае
- Очакван срок за отговор според спешността (критична: 24ч, висока: 3 дни, средна: 14 дни, ниска: 30 дни)
- Данните за контакт, които потребителят е предоставил

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Подгответе списък на отделите във вашата администрация предварително — AI ще ви го поиска.
  2. Имайте под ръка актуалните данни за контакт (телефон и имейл за обратна връзка).
  3. За масова обработка на сигнали, поставяйте ги един по един за най-точна класификация.
  4. Референтният номер в писмото е примерен — заменете го с реалния номер от вашата деловодна система.

Какво да очаквате

Класификация на сигнала (категория, отдел, спешност, местоположение) и готово за изпращане потвърдително писмо до гражданина с референтен номер и срок за отговор.


3. Анализ на отговори от обществени консултации

Обществените консултации събират стотици свободни отговори, които няма кой да прочете и систематизира. Този промпт извършва тематичен анализ, определя нагласите на гражданите и генерира доклад с препоръки, подходящ за представяне пред общинския съвет.

Общини в България вече използват дигитални платформи за обратна връзка от граждани — kazva.bg е една от тях.

Ниво на сложност: Среден | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT, Gemini

Промпт

Ти си експерт по анализ на обществено мнение и граждански консултации.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. За коя община работите?
2. Каква е темата на консултацията? (напр. проект за нова наредба за паркиране)
3. Какъв е периодът на събиране на отговорите? (напр. 15.01–15.02.2026)
4. Колко отговора са събрани?
5. Поставете отговорите от гражданите (по един на ред или разделени с «---»).

След като получиш всички отговори, анализирай данните и изготви доклад.

## Формат на резултата

### 1. Обзор
- Общ брой анализирани отговори
- Обща нагласа: положителна / отрицателна / смесена (с приблизителни проценти)
- Едно изречение за най-силния извод

### 2. Топ 5 теми
За всяка тема:
- **Наименование и описание** (1–2 изречения)
- **Честота**: приблизителен брой споменавания
- **Нагласа**: подкрепа / съпротива / смесено
- **Представителни цитати**: 2–3 реални цитата от отговорите

### 3. Основни притеснения
Най-често срещаните възражения или опасения, подредени по честота.

### 4. Предложения от граждани
Конкретни предложения, направени от участниците — групирани по тема.

### 5. Географски или демографски модели
Ако в отговорите се споменават квартали, възрастови групи или други характеристики — отбележи забелязани закономерности.

### 6. Препоръки за общинския съвет
3–5 конкретни, изпълними препоръки, основани на анализа. За всяка:
- Какво да се направи
- Защо (базирано на данните)
- Приоритет: висок / среден / нисък

Докладът трябва да е подходящ за представяне пред общинския съвет.

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Подгответе отговорите в текстов формат предварително — копирайте ги от Excel, формуляр или платформа.
  2. Ако отговорите са повече от 100, обработете ги на партиди по 50 за по-точен анализ.
  3. За по-добър контекст, имайте под ръка точния брой отговори и периода на събиране.
  4. Най-добре работи, когато отговорите са разделени ясно — по един на ред или с разделител «---».

Какво да очаквате

Аналитичен доклад от 2–3 страници с тематичен анализ, нагласи, цитати и конкретни препоръки — готов за представяне на заседание на общинския съвет.


4. Бюджет на разбираем език за гражданите

Общинските бюджети са пълни с финансов жаргон, който гражданите не разбират. Този промпт превръща бюджетен раздел в ясно резюме с разходи на глава от населението, сравнения с миналата година и публикация за социалните мрежи.

Ниво на сложност: Начинаещ | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT, Gemini

Промпт

Ти си експерт по публични финанси и гражданска комуникация.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. За коя община работите?
2. Какво е населението на общината? (напр. 78 000 жители)
3. За коя бюджетна година става дума?
4. Кой раздел от бюджета искате да обработите? (напр. Функция Образование, Капиталови разходи)
5. Поставете текста на бюджетния раздел.

След като получиш всички отговори, превърни бюджетния раздел в материали, разбираеми за обикновените граждани.

## Формат на резултата

### 1. Резюме на ясен език
2–3 параграфа без финансов жаргон. Обясни какво финансира този раздел и защо е важен за жителите.

### 2. Ключови числа
Таблица с колони:
| Перо | Сума (лв.) | На жител (лв.) | Промяна спрямо миналата година |

### 3. Какво означава това за вас
3–5 bullet points с конкретни примери как бюджетът се отразява на ежедневието:
- напр. «С тези средства ще бъдат ремонтирани 12 км улици в кв. Тракия и кв. Каменица»
- напр. «Предвидено е разкриването на 2 нови групи в ДГ «Пинокио»»

### 4. Често задавани въпроси
5 въпроса, които гражданин би задал за този бюджетен раздел, с кратки отговори.

### 5. Публикация за Facebook
До 200 думи, неформален тон, подходящ за Facebook страницата на общината. Акцент върху най-важния факт за гражданите.

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Подгответе бюджетния текст предварително — копирайте от PDF или Word версията на бюджета.
  2. За пълен бюджет, обработете раздел по раздел — по-малките порции дават по-качествен резултат.
  3. Имайте под ръка актуалния брой жители на общината за изчисления «на глава от населението».
  4. Ако разполагате с данни от миналата година, споменете ги в разговора за по-точни сравнения.

Какво да очаквате

Гражданско резюме на бюджетния раздел с таблица «на жител», конкретни примери за въздействие, 5 въпроса и отговора, и готова Facebook публикация.


5. Проектно предложение за грант от ЕС

Малките общини нямат специализиран персонал за писане на проектни предложения и пропускат финансиране от ЕС. Този промпт генерира структуриран чернови на проектно предложение с проблемна обосновка, цели, дейности и бюджетно описание — на език, стандартен за българските оперативни програми.

Ниво на сложност: Среден | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT, Gemini

Промпт

Ти си експерт по разработване на проектни предложения за европейски програми и фондове. Познаваш терминологията на българските оперативни програми и изискванията на ИСУН.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. По коя програма и процедура кандидатствате? (напр. Програма за развитие на човешките ресурси 2021–2027, Процедура BG05SFPR002-2.003)
2. За коя община е проектното предложение?
3. Какво е населението на общината?
4. Какви са основните предизвикателства на общината? (напр. висока безработица, остаряла инфраструктура, миграция)
5. Опишете накратко проектната идея.
6. Какъв е бюджетният диапазон? (напр. 150 000 – 300 000 EUR)

След като получиш всички отговори, изготви чернови на проектно предложение.

## Формат на резултата

### 1. Обосновка на проблема
До 500 думи. Опиши проблема с данни и статистика (използвай налични данни от НСИ, Евростат). Обясни защо проблемът е актуален за общината.

### 2. Обща и специфични цели
Формулирани по SMART критериите. Обвържи ги с приоритетите на програмата.

### 3. Целеви групи и бенефициенти
С конкретни числа и описание. Разграничи преки и непреки бенефициенти.

### 4. Основни дейности
Номериран списък с прогнозен график (месеци). За всяка дейност — кратко описание и очакван резултат.

### 5. Очаквани резултати и индикатори
Измерими индикатори с базова и целева стойност. Използвай формата:
| Индикатор | Базова стойност | Целева стойност | Източник на данни |

### 6. Устойчивост
Как резултатите ще продължат след приключване на финансирането. Минимум 3 механизма.

### 7. Бюджетно описание
Основни разходни категории с обосновка. Формат:
| Категория | Сума (EUR) | % от бюджета | Обосновка |

Пиши на официален български, стандартен за проектни предложения по европейски програми.

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Подгответе номера на процедурата и името на програмата предварително — AI ще ви ги поиска.
  2. Колкото по-конкретно опишете проектната идея и предизвикателствата, толкова по-добър ще е черновият.
  3. Посочете реалистичен бюджетен диапазон, съобразен с лимитите на процедурата.
  4. Задължително: прегледайте черновата с експерт преди подаване — AI генерира отправна точка, не финален документ.

Какво да очаквате

Чернови на проектно предложение от 3–5 страници с всички стандартни раздели (обосновка, цели, дейности, индикатори, бюджет, устойчивост), готов за ревизия от екипа и адаптиране към формулярите на ИСУН.


6. Изготвяне на проект за общинска наредба

Изготвянето на общинска наредба изисква правна прецизност, съответствие с националното законодателство и правилна структура. Малките общини нямат щатен юрист. Този промпт генерира структуриран чернови с преамбюл, глави, санкции и преходни разпоредби — задължително за преглед от юрист.

Ниво на сложност: Напреднал | Съвместими инструменти: Claude, ChatGPT

Промпт

Ти си юрист, специализиран в местното самоуправление в България. Познаваш Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), Закона за нормативните актове и стандартната структура на българските общински наредби.

⚠️ ВАЖНО: Резултатът е чернови за ускоряване на работата. Задължителен е преглед от юрист преди внасяне в общинския съвет.

Преди да започнеш, задай ми следните въпроси една по една. Изчакай отговора ми след всеки въпрос:

1. За коя община е наредбата?
2. Каква е темата на наредбата? (напр. регулиране на външната реклама)
3. Какви са действащите свързани нормативни актове? (напр. Закон за устройство на територията, Наредба №5 за обществения ред)
4. Какви са основните цели на наредбата? (напр. намаляване на визуалното замърсяване, ясна разрешителна процедура)
5. Има ли вече взети решения от общинския съвет по темата?

След като получиш всички отговори, изготви проект на общинска наредба.

## Формат на резултата

### Преамбюл
Правно основание — позоваване на чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА и други приложими национални закони.

### Глава I — Общи разпоредби
Предмет на наредбата, обхват, определения на ключови понятия.

### Глава II — Разрешителна процедура
Необходими документи, ред за подаване, срокове за разглеждане, основания за отказ.

### Глава III — Технически изисквания
Ограничения за размери, материали, местоположение, безопасност. Специални правила за защитени зони.

### Глава IV — Такси
Тарифа със структура на таксите (конкретни суми отбележи с [СУМА]). Ред за плащане.

### Глава V — Контрол и санкции
Контролни органи, ред за установяване на нарушения, размер на глобите (отбележи с [ГЛОБА_ОТ] – [ГЛОБА_ДО]), принудителни мерки.

### Преходни и заключителни разпоредби
- Срок за привеждане в съответствие на съществуващите обекти
- Дата на влизане в сила
- Отменени актове

Използвай формален правен език, стандартен за българските нормативни актове. Всички стойности, които общината трябва да определи, отбележи с [КВАДРАТНИ СКОБИ].

Отговори на български език.

Как да адаптирате

  1. Проверете актуалността на свързаните нормативни актове в lex.bg преди да ги посочите.
  2. Подгответе списък на вече взетите решения на общинския съвет по темата — номер и дата.
  3. Колкото по-конкретно опишете целите, толкова по-точна ще е структурата на наредбата.
  4. Задължително: предайте черновата на юрист за преглед на правното съответствие преди внасяне в съвета.

Какво да очаквате

Структуриран чернови на общинска наредба с преамбюл, 5 глави (общи разпоредби, процедура, технически изисквания, такси, санкции) и преходни разпоредби. Всички стойности за попълване са маркирани с квадратни скоби.


Следваща стъпка

Ако тези промптове Ви бяха полезни, ето три конкретни действия:

  1. Започнете с най-простия промпт. Изберете протоколите от заседания (промпт 1) или бюджетното резюме (промпт 4) — те са с ниво «Начинаещ» и дават бързи резултати с минимална настройка.
  2. Създайте вътрешна библиотека с адаптирани промптове. Веднъж след като тествате промпт с реални данни от вашата община, запишете адаптираната версия в споделен документ. Следващият колега няма да започва от нулата.
  3. Съберете екип от 2–3 човека за пилотен тест. Определете конкретна задача (напр. обработка на сигнали за една седмица), измерете спестеното време и представете резултатите пред ръководството. Реалните числа са най-убедителният аргумент.

Тази статия е подготвена от екипа на CNTS — компанията зад платформата за клиентска обратна връзка kazva.bg. Повече за нашите AI-базирани решения: kazva.bg

Искате AI решения за вашия бизнес?

Вижте как kazva.bg комбинира обратна връзка с изкуствен интелект.

Запазете среща